נוהל ועדת האתיקה

אושר על ידי הוועד המנהל של הארגון בתאריך 22.8.2015 (עודכן ב 1.1.2025)

המסמך מנוסח בלשון נקבה אך מתייחס לשני המינים.

1. מטרות
   • לקדם, לטפח ולהטמיע את האתיקה המקצועי בקרב חברי ארגון מורי היוגה בישראל (להלן: “הארגון”) ותלמידיו.
   • להשיב על שאלות של חברי הארגון, התלמידים והציבור הרחב, בסוגיות אתיות הנובעות מאמנת הארגון (‘אמנה למורה ליוגה’; להלן: “האמנה”) ואחרות.
   • לברר ולטפל בתלונות על הפרות של עקרונות וכללי האמנה, על-ידי מורים ליוגה, למען שמירה על האתיקה המקצועית וכבוד המקצוע. בהקשר זה הארגון יעודד, במקום שבו נדרשת התערבות כזו, הגשת תלונות ו/או עריכת בירורים שעה שעולה חשד להתנהגות המפרה את כללי האתיקה של האמנה.
   • האמנה מהווה חלק בלתי נפרד מנוהל זה.
2. סמכויות
   • ועדת האתיקה (להלן: הועדה) עצמאית לחלוטין הן בבדיקת פניות בנושאים אתיים, הן בקבלת החלטות ובטיפול לפי נוהל זה. הועדה תשמש כועדה מייעצת וממליצה למוסדות הארגון, בכל נושא עקרוני.
   • הועדה תמליץ לועד המנהל על דרכים להטמעתה של האתיקה המקצועית בארגון. בין באמצעות הדרכות יעודיות למורים, בין בפעילויות של הארגון כגון כנסים וימי עיון, ובין בהכשרה אתית הולמת בקורסים למורים, הכשרה שתהווה תנאי להכרת הארגון בקורס. הועדה מוסמכת להמליץ בפני מוסדות הארגון על תוספות ו/או תיקונים לאמנה ולנוהל הנוכחי כאחד.
   • לועדה סמכות לדון בתלונות של חברי הארגון, של תלמידים ושל פונים מהציבור הרחב על הפרה של עקרונות וכללי האתיקה, על ידי מורה ליוגה החבר בארגון או שאינו חבר בארגון.
   • הועדה מוסמכת לדון גם בסוגיות עקיפות הנגזרות מהפרת כלליה של האמנה, ו/או בעניינים הפוגעים באתוס המקצועי של הארגון. כגון מה ייעשה בחבר הארגון שהורשע בפלילים, או שהתגלתה לגביו מניעה ערכית אחרת להמשיך ולהיות חבר בארגון או למלא בו תפקיד. דיונים אלה יתנהלו על-פי הכללים שיפורטו בנוהל זה ועניינם טיפול בהפרות האמנה.
   • הועדה מוסמכת לפרש את אמנת האתיקה, והיבטים מקצועיים אחרים במקום שפרשנות שכזו נדרשת בין לצורך הכרעה בתלונות אד-הוק ובין בשאלות עקרוניות.
3. הרכב הועדה וסוגיות נלווית
   • ועדת האתיקה נבחרת אחת לשלוש שנים ע”י חברי ארגון מורי היוגה. ועדת האתיקה תמנה שלושה חברים ותכהן ברצף שלוש שנים או עד הבחירות הבאות. בועדה יוכל לכהן חבר אחד שאינו חבר בארגון מורי היוגה. כל שאר חברי הועדה יהיו חברים בארגון. ניתן להאריך חברות בועדה, מעבר לשלוש שנות הכהונה הראשונות, עד לשלוש קדנציות נוספות – סה”כ ארבע קדנציות רצופות לכל היותר. הועדה תבחר מתוכה יו”ר.
   • המורים החברים בועדה יהיו מורים ותיקים, העוסקים בהוראה עשר שנים לכל הפחות. לפחות אחד מחברי הועדה יהיה מורה המכשיר מורים. רצוי כי חבר ועדה אחד לפחות יהיה מומחה בתחום של פגיעות מיניות. (בעל הכשרה במרכזי הסיוע או פסיכולוג/עו”ס המומחה בטראומה). לפחות חבר אחד בועדה יהיה גבר.
   • חברי הועד המנהל לא יוכלו לכהן בו זמנית גם כחברים בועדה.
   • פרש חבר ועדה מתפקידו – ימנה יו”ר הארגון חבר אחר תחתיו, באישורו של הועד המנהל. חבר ועדה המבקש לפרוש מתפקידו יודיע על כך ליו”ר הועדה לפחות 30 ימים מראש, על-מנת לאפשר החלפה נאותה.
   • חבר ועדה לא ישתתף בדיון ובהחלטה בדבר תלונה שהוגשה נגדו. במקרים אלה ישב בועדה ממלא מקום שייקבע על-ידי יו”ר הועדה באישורו של יו”ר הארגון. הוגשה תלונה שכזו נגד חבר הועדה, והועדה מצאה כבר בשלב הבירור הראשוני כי יש בה ממש ולו לכאורה, ישעה חבר הועדה את כל פעילותו בועדת האתיקה לאלתר, וזאת עד לסיום הדיון בעניינו. במקרה כזה ימונה זמנית חבר אחר תחתיו לועדה.
   • במקרה שבו קיים חשש כי חבר ועדה מצוי בניגוד עניינים, או שעלולה להיווצר מראית עין של ניגוד עניינים כזה, יובא הדברים בפני יו”ר הועדה והוא יחליט ויכריע האם יש בו ממש המחייב את פסילתו של אותו חבר. היה והחשש האמור יופנה כלפי יו”ר הועדה – יכריע בעניין יו”ר הארגון.
   • בכל עניין הנוגע לעבודתה, רשאית הועדה לפנות ליעוץ משפטי וכן להיוועץ במומחים אחרים הנוגעים לתחום עיסוקה של הועדה.
   • חברי הועדה מחויבים, מעצם הסכמתם לכהן בה, לשמור על סודיות בכל הנוגע לתוכנם של דיוני הועדה, לרבות זהות האנשים, תוכן העדויות המובאות בפניהן, וכן כל ראיה רלוונטית אחרת. מחויבות זו תמשיך לחול על החברים גם בתום מילוי תפקידם בועדה, וזאת לתקופה בלתי מוגבלת. הסודיות האמורה תחול על חברי הועדה בכל דבר ועניין למעט בפעולות פנימיות שלהן, בעניין הנדון בפניהן, בתוך הארגון, מול הועד המנהל, יו”ר הארגון, ומומחים שהועדה תיוועץ בהם. מומחים אלו יחויבו על ידי הועדה בסודיות האמורה וזאת כתנאי בל יעבור להיוועצות בהם. במקרה של התנגשות בין חובת הסודיות החלה על חבר בועדה לבין חובות אחרות שלו, בין על-פי דין ובין מסיבות אחרות – תכריע בסוגיה יו”ר הועדה.
4. פניות לועדה
   • הפנייה לועדה תיעשה בכתב, באמצעות תיבת הדואר האלקטרוני שנועדה לכך. ניתן לפנות לועדה גם בכתב, דרך הארגון. הארגון יפרסם באופן בולט את דרכי הפניה לועדה.
   • היה והתלונה נראית בעיני הועדה, ולו לכאורה, גם כעבירה על החוק, על הועדה ליידע בכך את הפונה, לרבות העובדה שעומדת לו הזכות לפנות למשטרה. החליטה הפונה להגיש תלונה במשטרה – יושהה הבירור בועדה עד לתום חקירת המשטרה. לאחר סיום הבירור המשטרתי, ו/או כל הליך ממסדי אחר, תשקול הועדה האם יש מקום לפתיחתו של דיון מחודש בתלונה. נתקלה הועדה בעבודתה בעבירה לכאורה ומוטלת עליה חובת דיווח – תמלא הועדה את חובתה על-פי כל דין.
5. הליך הבירור בפני הועדה
   • תלונה שנתקבלה תועבר על-ידי יו”ר הועדה לחברי הועדה לקריאה. בתום העיון בפרטים, תתקיים היוועצות בין חברי הועדה האם יש צורך לקיים השלמה ראשונית של בדיקת התלונה. במידת הצורך תיערך על-ידי הועדה השלמת מידע, איסוף ראיות או גביית עדויות נוספות. פעולות אלו יתועדו בכתב או בהקלטה קולית או בסרטון. לאחר קריאת התלונה ובדיקת כל חומר משלים שייגבה, תחליט הועדה אם יש במעשים או במחדלים המפורטים בתלונה ובחומר שנאסף כדי להוות הפרה לכאורה של האמנה ו/או של החוק.
   • החליטה הועדה כי אין עילא לתלונה על-פי החומר הקיים – תודיע על כך במכתב מנומק לפונה. הפונה רשאי לערער בכתב בפני הועדה על החלטתה זו, תוך 14 ימים מיום קבלתה את ההחלטה.
   • החליטה הועדה לפתוח בבירור תלונה:
     1. תיידע בכך את המתלונן ותקבל את הסכמתו לבירור התלונה מול הנילון בשם מלא או בעילום שם.
     2. הועדה תעביר את התלונה לנילון, לאחר קבלת אשות מהמתלונן, בצירוף מכתב מטעם הועדה המבקש את תגובתו בכתב תוך 20 ימים מיום קבלתו.
     3. בכל שלבי הדיון האמורים יהיה הנילון חייב בשמירת סודיות מלאה לגבי זהותו של המתלונן ופרטי תלונתו. כמו כן ייאסר עליו ליצור כל קשר איתו ו/או עם עדים אחרים, במישרין או בעקיפין.
     4. לאחר קבלת תגובתו של הנילון, תשקול הועדה אם די בחומר שלפניה כדי לקיים דיון פנימי בעניין ולקבל בעקבותיו החלטה, או שברצונה לזמן את הנילון או הפונה או כל גורם רלוונטי אחר לדיון נוסף בפניה.
     5. עם קבלת תגובתו של הנילון, תשקול הועדה האם יש מקום לסנקציות זמניות כמו: השעייה זמנית ו/או את פרסומיו בבימות הארגון עד לתום הבירור בעניינו.
     6. לא הגיב הנילון בכתב כמבוקש או לא אישר את הגעתו לדיון אם זומן אליו, עד לתאריך הנקוב בזימון, או לא הגיע אליו, או לא שיתף פעולה עם הועדה בעניין מהותי בכל דרך אחרת – יתקיים הדיון בהיעדרו, תוך שהועדה מוסמכת לקבל כל החלטה בעניינו.
     7. העלה הנילון בתגובתו בכתב, טענה ו/או בקשה מנומקת לפסילתו של חבר ועדה או יותר – תובא הבקשה להכרעתו של יו”ר הועדה. פסילה כזו תאושר רק אם קיים חשש ודאי וממשי למשוא פנים של חבר הועדה כלפי הנילון. החלטתה המנומקת של יו”ר הועדה תימסר לנילון. התקבלה על-ידי יו”ר הועדה טענת הפסילה – ימנה יו”ר הארגון חבר אחר לועדה לצורך הדיון בתלונה.
   • הועדה תערוך רישום בפרוטוקולים של תוכן דיוניה וישיבותיה. אם בישיבותיה נגבות על ידה עדויות הן תתועדנה בכתב, בהקלטה או סרטון. לפרוטוקולים יצורפו כל המסמכים, המכתבים והראיות שנאספו במהלך בירור התלונה תוך ציון מדויק בפרוטוקול מתי נאספו, מי הגישן, מה מקורן ובאיזה הקשר התקבלו. כל המסמכים האמורים יישמרו על-ידי הועדה במקום מוגן שייקבע לשם כך על-ידי יו”ר הועדה.
   • מרגע שהועדה החלה בדיוניה היא תשתדל לקיימם ברצף, כך שסך כל ימי הבירור וההכרעה לא יעלו על 60 יום. היה ונוצרו נסיבות חריגות המחייבות סטייה מלוח זמנים זה, יו”ר הועדה מוסמך להאריך את המועדים ב-30 יום נוספים בלבד.
   • הפורום לקבלת החלטות בישיבות הועדה יעמוד על שלושת החברים בה.
   • בתום דיוניה של הועדה, ולאחר שתגיע לכלל החלטה, תעלה הועדה על הכתב את החלטתה הסופית בנוגע לתוכן התלונה ותוצאותיה כשהיא מנומקת וחתומה על-ידי חברי הועדה. נחלקו הדעות בועדה – תתקבל החלטתה ברוב דעות. לבעלי דעת המיעוט שמורה הרשות לנמק את החלטתם. החלטת הועדה תכלול הן הכרעה בעניינים עובדתיים שנתגלעה לגביהן מחלוקת בין הפונה לנילון, הן הכרעה בסוגיות האתיות העולות מן התלונה והנגזרות מן ההכרעה העובדתית דלעיל. כמו כן תפרט ותנמק הועדה בהחלטתה את הסנקציה שתוטל על הנילון או שהועדה ממליצה לועד המנהל להטילה, הכול לפי העניין. (ר’ להלן). בסיפא להחלטתה תציין הועדה בפני הנילון את זכות הערעור השמורה לו כמפורט בנוהל זה. החלטת הועדה תימסר לנילון בכתב. הועדה רשאית להכריע בדבר הפרה אתית שהתגלתה מתוך העובדות שהוצגו בפניה אף אם הפרה זו לא נכללה בתלונה המקורית שנשלחה לנילון, ובלבד שניתנה לו הזדמנות סבירה להתגונן בפניה.
   • מצאה הועדה כי הנילון עבר את ההפרה האתית המיוחסת לו, רשאית הועדה לחייבו, בנוסף לסנקציות המנויות בנוהל זה, או במקומן – לעשות לתיקון העוולה שיצר לרבות התנצלות בפני המתלונן בדרך שהועדה תמצא לנכון כי תעשה.
6. סנקציות
   • מצאה הועדה, בתום דיוניה, כי התבצעה הפרה של אחד או יותר מעקרונות האתיקה וכלליה – בסמכותה להטיל על הנילון אחת מבין הסנקציות הבאות:
     1. אזהרה – נמצא פגם בהתנהלות המורה ברמה האתית, אך לא מדובר בעבירה חמורה על אמנת הארגון. המורה קיבל אחריות על מעשיו והביע חרטה. במקרים אלה האזהרה תרשם בפני הועדה ובמקרים בהם תחזור שוב תשקל הטלת סנקציה חמורה יותר אל מול המורה.
     2. השעיה – נמצא פגם חמור בהתנהלות המורה ברמה האתית והפרה בוטה של אמנת הארגון. המורה קיבל אחריות על מעשיו והביע חרטה. במקרים אלה ההשעיה מהארגון תהיה לפרק זמן שתקבע הועדה, תוך הסרת הכרתו של הארגון במורה בתקופת ההשעיה. כנגזרת מכך, במשך תקופת ההשעיה תישלל מן המורה גם הזכות לקבל במה כלשהי במסגרת אירועים או פרסומים של הארגון. השעיה כנ”ל תובא לאישור הועד המנהל.
     3. הרחקה – נמצא פגם חמור בהתנהלות המורה ברמה האתית והפרה בוטה של אמנת הארגון. המורה סירב לקבל אחריות על מעשיו ולא הביע חרטה ו/או סירב לשתף פעולה עם תהליך הבירור. במקרים אלה ההרחקה תהיה לצמיתות מהארגון, והסרת ההכרה של הארגון בשיעורי המורה ובקורס המורים שהוא מנחה, היה ויש כזה. כנגזרת מן ההרחקה, המורה לא יקבל במה כלשהי במסגרת אירועים או פרסומים של הארגון. הרחקה כנ”ל תובא לאישור הועד המנהל.
   • בנוסף לסנקציות לעיל, רשאית הועדה להמליץ, בכל דרך שתמצא לנכון, שלא ללמוד אצל מורה ליוגה שנמצא כי הפר באופן חמור את הכללים האתיים של האמנה, ולא להשתתף בהכשרת מורים מטעמו, היה ויש כזו.
7. ערעור
   • נילון רשאי לערער על החלטת הועדה תוך 20 ימים מיום קבלתה את ההחלטה. הערעור יוגש על ידו בכתב ליו”ר הארגון, ויישמע בפורום שיורכב מיו”ר הארגון וחבר ועד מנהל נוסף וכן חבר הארגון שימונה על-ידי יו”ר הארגון לצורך שמיעת הערעור.
   • הדיון בערעור יוגבל לפרשנותן של העובדות שנקבעו על-ידי הועדה, ולמיתאם ו/או למידתיות שבין הממצאים לבין ההפרות האתיות שנקבעו. זאת לרבות מידתיותן של הסנקציות אם הוטלו כאלה. בערעור לא יתקיים דיון מחודש בעובדות שנקבעו על-ידי הועדה לאחר שזו שמעה עדים ובדקה ראיות מכלי ראשון. עלה בכל זאת הצורך, בדיוניה של ועדת הערעור, לקבל ראיות חדשות ומסמכים שלא הובאו בפני הועדה בשעתה, רשאית ועדת הערעור לגבות ולקבל ראיות אלה. ראיות כאלה יתקבלו על-ידי ועדת הערעור רק אם השתכנעה שהן לא היו בידי הצד המבקש בזמן אמת, וכי לא ניתן היה לה להשיגן בשעתו, ביגיעה סבירה. הראיות יתקבלו בכפוף לכך שיתאפשר הן לנילון הן למתלונן להגיב עליהן מבעוד מועד, וזאת על-פי סדרי הדיון ולוחות הזמנים שתקבע ועדת הערעור.
   • הכללים החלים על הנילון לעניין תגובה בתוך פרק זמן ו/או הופעה לדיון בפני הועדה כמתואר בסעיף 5 לעיל בנוהל זה, יחולו גם לעניין הערעור בשינויים המתחייבים. זאת לרבות דיון בהיעדר תגובה ו/או בהיעדר המערער, אם יזומן להופיע בפני ועדת הערעור ולא יעשה כן.
   • הכללים החלים על-פי נוהל זה על הימנעות מישיבה בדיוני הועדה מפאת פסלות וניגוד עניינים יחולו בשינויים המתחייבים גם על ועדת הערעור.
   • הכללים החלים על-פי נוהל זה על הועדה לעניין דרך ניסוחה וכתיבתה של החלטתה, לרבות הנמקות, דעת מיעוט וכדומה, יחולו בשינויים המתחייבים על ועדת הערעור.
   • לא יישמע ערעור על החלטת ועדה שהתקבלה לאחר שהנילון בחר שלא להעביר את תגובתו בכתב לועדה, או שבחר להיעדר מדיון מהותי שזומן אליו.
   • החלטות ועדת הערעור הן סופיות.
   • פרסום ההחלטה, היה והוחלט עליו, יתבצע על-ידי יו”ר הארגון רק לאחר שהתקבלה החלטה סופית בערעור בעניינה של הנילון.
8. פרסום
   • על החלטות שעניינן השעיה או הרחקה מהארגון חלה חובת פרסום על-ידי יו”ר הארגון וזאת בכל דרך שתמצא לנכון לעשות, בכפוף ליעוץ משפטי רלוונטי.
   • הועד המנהל יגבה את החלטות הועדה ויפעל כדי שהחלטותיה תיושמנה ככתבן וכלשונן.
9. פרשנות כללית
   עניין שועדת האתיקה ו/או ועדת הערעור דנות בו ולא נמצא לו פתרון בנוהל זה, רשאיות הועדות האמורות לפעול בכל דרך סבירה הנראית להן כטובה וכראויה ביותר לעשיית צדק ולמימוש כללי האמנה כאחד, וזאת על פי שיקול דעתן הבלעדי.
10. הנוהל
    בהיות האמנה ביטוי כתוב לכללים הקיימים מקדמת דנא, והעומדים ביסודה של הוראת היוגה באשר היא, ובהיות הנוהל הנוכחי ניסוח פרוצדורלי של הליכים המקובלים אף הם מקדמת דנא, בארגונים וולונטריים דוגמת ארגון מורי היוגה בישראל – יחולו הוראותיו של נוהל זה גם על אירועים שקרו קודם לכתיבתו ולאישורו הפורמלי על-ידי מוסדות הארגון

חברי ועדת האתיקה:

מירה ארצי פדן, יו”ר ועדת האתיקה

נורית בירן

עודד חן